Название «Закон о контроле над марихуаной» (Cannabiskontrollgesetz) сознательно было выбрано группой «зеленых» в парламенте Германии, поскольку этот законопроект не предлагает полного освобождения марихуаны в либертарианском гедонистическом смысле, ни его полную легализацию. Не предусмотрена и абсолютная декриминализация.

Вместо этого, проект предлагает строгую систему контролирования, ориентированную на здоровье и профилактику. Особенно, для защиты детей и подростков. Короче говоря, это страховое предупреждение о преступности, а не продолжение действующей политики уголовной ответственности.

Назрела переоценка уголовной ответственности

В поддержку этого подхода 122 германских профессора криминального права выдвинули ряд веских причин, в которых требовалась переоценка эффективности запрета каннабиса. Эта политика предусматривает преувеличенную криминализацию потребителей, увеличение черного рынка и рисков для здоровья, поскольку качество потребляемого препарата не поддается мониторингу.

Еще в 1994 году Конституционный суд Германии признал криминальное преследование за выращивание и хранение небольшого количества конопли несоразмерным. Однако это решение не привело к каким-либо изменениям в подзаконных актах о наркотических средствах (Betäubungsmittelgesetz), а только к очень «разношерстному» его применению на уровне немецких земель.

Перенацеливание правосудия

В соответствии с существующим уголовно-процессуальным законодательством, выращивание, хранение и мелкая коммерция наказуемы тюремными сроками и штрафами. Слишком жесткая полиция и прокуратура делают все остальное. Однако эта политика ставит под угрозу ресурсы правосудия.

Эти ресурсы лучше использовать в борьбе с организованной преступностью и терроризмом. Как известно, уголовная ответственность разрушает жизни людей и создает дополнительные социальные проблемы. Все это делает необходимой и назревшей переоценку, требуемую профессорами в их Манифесте.

Принципы новой наркополитики

Этот проект является осторожным первым шагом к новой наркополитике. По сути, в проекте проводится различие между несовершеннолетними и совершеннолетними гражданами. Несовершеннолетние по-прежнему отнесены к старому запрещающему режиму, а взрослым в рамках обновленного режима разрешено по закону выращивание, хранение, покупка и потребление каннабиса.

Механизмы современной концепции наркоконтроля

Разделительная линия проходит через 18-летний возрастной предел. На практике это означает, что взрослый может владеть и потреблять до 30 граммов канабиса. Но для несовершеннолетних тюремные сроки по-прежнему остаются в силе. Также предусматривается, что тот, кто предоставляет канабис детям или подросткам, будет лишен свободы на срок от трех до пяти лет.

Эта криминальная часть проекта контрастирует с режимом строгого контроля за доступом ко всему семейству Cannabis для совершеннолетних граждан. Хотя здесь также предусматриваются штрафы в случае несоблюдения многочисленных административных правил. 

Психотропная конопля может быть продана только в специализированных магазинах, находящихся под строгим надзором властей. Кроме того, для защиты потребителей установлено, что на рынке может продаваться только чистая качественная продукция.Продукты, полученные из канабиса, должны сопровождаться многочисленными предупреждениями о том, что употребление психогенной конопли может привести к наркомании и проблемам со здоровьем. Следует четко предупредить водителей о влиянии каннабиноидов на управление транспортным средством. Здесь будет работать система штрафов с введением уровня толерантности, как в случае с алкоголем.